Hoy se ha presentado esta estrategia conjunta de desarrollo de los ayuntamientos de Cirauqui y Mañeru, apoyada por el Programa Innova de Fundación “la Caixa” y Fundación Caja Navarra.
NOTA DE PRENSA
Cirauqui/Zirauki 7 de octubre de 2025
Los ayuntamientos de Cirauqui y Mañeru presentan ‘Ordeas Valdemañeru’, una estrategia para el desarrollo local basado en la colaboración y la gobernanza en red
El proyecto, seleccionado y apoyado por el Programa Innova, de Fundación “la Caixa” y Fundación Caja Navarra, transformará los procesos participativos municipales en un sistema estable de participación ciudadana supramunicipal para hacer frente a retos comunes como la despoblación y el envejecimiento.
Los ayuntamientos de Cirauqui/Zirauki y Mañeru han unido esfuerzos para poner en marcha ‘Ordeas Valdemañeru’, un proyecto innovador que aspira a sentar las bases de un modelo de gobernanza estable y participativo para el valle. La iniciativa nace con el objetivo de dar continuidad y fortalecer a la participación ciudadana, tras el éxito de los procesos participativos ‘Zauzolan’ (Cirauqui) y ‘Ordeas’ (Mañeru), desarrollados durante 2024 y 2025, que permitieron elaborar Estrategias de Desarrollo Local para cada municipio. A su presentación hoy en Cirauqui han acudido representantes municipales, del equipo técnico, del programa Innova y de las numerosas entidades públicas y colectivos que colaboran en el proyecto.
La iniciativa se apoya en la experiencia acumulada en Mañeru, con el proceso “Ordeas”, y en Cirauqui, con “Zauzolan”, que movilizaron al vecindario en la elaboración de diagnósticos y en la recogida de propuestas para el desarrollo de proyectos locales relacionados con la vivienda, la mejora urbana, la energía renovable, la movilidad sostenible, los espacios sociales, la prestación de servicios, la promoción del euskera, la prevención de incendios, etc. En total, más de 900 participaciones ciudadanas permitieron sentar las bases de un sistema que ahora da un salto cualitativo al ampliar el ámbito de los proyectos a desarrollar a las dos localidades.
Frente a desafíos compartidos como la despoblación, el envejecimiento, la movilidad o el acceso a servicios, que trascienden los límites municipales, ‘Ordeas Valdemañeru’ propone evolucionar de un enfoque municipal a una estrategia supramunicipal. El proyecto, que cuenta con una financiación de partida de 150.000 euros para sus dos primeros años (un 80% del Programa Innova y el resto procedente de los ayuntamientos), se desarrollará de forma plurianual hasta 2028, estructurado en tres etapas. Algunos de los proyectos desarrollados en el marco de Ordeas cuentan con subvención del Gobierno de Navarra.
Tres etapas
La primera etapa (2025-2026) se centrará en el diseño y experimentación de un Sistema de Gobernanza que incluirá la creación de Consejos Locales en cada pueblo, Grupos de Trabajo, Foros Locales y un Consejo de Valle como órgano de coordinación supramunicipal. Este sistema se pondrá a prueba con la implementación participativa del Plan Anual 2026 de la Estrategia de Desarrollo Local.
Durante la segunda etapa (2026-2027), el proyecto trabajará en la consolidación del sistema mediante la redacción y aprobación de Ordenanzas Municipales de Participación Ciudadana y Acción Comunitaria, que garantizarán la estabilidad del modelo más allá de los cambios políticos. Esta fase también integrará la formación de la ciudadanía y los representantes institucionales para asegurar la autonomía del proceso.
Una tercera etapa (2027-2028), ya fuera de la financiación del Programa Innova, evaluará el impacto del sistema y diseñará la estrategia de desarrollo para el siguiente ciclo, asegurando así su sostenibilidad a largo plazo.
Además de la estructura de gobernanza, el proyecto incorpora un amplio despliegue comunicativo con identidad visual propia, materiales impresos y digitales, la web ordeas.com, y la plataforma erabaki.valdemaneru.es que permitirá consultar documentos, participar en procesos y dar seguimiento a los acuerdos de manera transparente.
Sistema de cogobernanza
‘Ordeas Valdemañeru’ se distingue por su sistema de cogobernanza donde la ciudadanía, las instituciones y los agentes del territorio colaboran de forma continua en la planificación y desarrollo del valle.
La iniciativa cuenta con el respaldo de entidades locales, mancomunidades, asociaciones y el tejido empresarial del entorno, así como con un equipo técnico integrado por cooperativas y empresas de economía social que aportarán conocimientos en participación, sostenibilidad ambiental, arquitectura, urbanismo energía, comunicación y digitalización.
Valdemañeru cuenta con una agrupación administrativa que puede facilitar la puesta en marcha de proyectos conjuntos a los que, en el futuro, podrían unirse los otros dos ayuntamientos del valle: Artazu y Guirguillano.
Con ‘Ordeas Valdemañeru’, Cirauqui y Mañeru no solo buscan fortalecer la democracia local y la resiliencia de su territorio, sino también crear un modelo replicable para otros municipios rurales de navarra que enfrentan desafíos similares.
Durante la presentación, la alcaldesa de Mañeru, Itziar Martinez Arbeloa y el alcalde de Cirauqui/Zirauki, Peio Apesteguía Arraiza, han subrayado que Ordeas Valdemañeru no es un proyecto aislado, sino una apuesta estratégica a largo plazo. “Queremos desarrollar un sistema de gobernanza que nos permita planificar juntos y con la ciudadanía el futuro de nuestro valle”, han señalado.
Axel Moreno Gálvez, de Nommad, empresa coordinadora del equipo técnico, ha destacado que “impulsar procesos de gobernanza en los municipios rurales, no es solo una opción, sino una necesidad para garantizar la sostenibilidad, el desarrollo y la resiliencia del territorio».
Finalmente, Fernando Urra Goñi, en representación de Innova, ha señalado que “el Programa Innova y proyectos como éste permiten a Fundación Caja Navarra y Fundación «la Caixa» cumplir con su compromiso con todo el territorio de Navarra. Además, son una buena muestra de la valía y capacitación de las personas y entidades que se asientan en las zonas rurales».
ALGUNAS CLAVES
¿Qué es Ordeas Valdemañeru?
Ordeas Valdemañeru es un proyecto de cooperación entre los ayuntamientos de Cirauqui/Zirauki y Mañeru para a través de la participación ciudadana y la colaboración con otros agentes locales, generar políticas compartidas y sostenibles frente a los principales retos del territorio: despoblación, envejecimiento, movilidad, sostenibilidad ambiental y mejora de servicios.
¿Qué municipios participan?
Inicialmente Cirauqui/Zirauki y Mañeru, con la previsión de integrar en el futuro a otros municipios del valle.
¿Qué significa “Ordeas”?
El término “Ordeas” deriva del euskera orde (trueque, en vez de, a cambio de), expresión utilizada en la zona de Valdemañeru para designar la tradición local de colaborar mediante el intercambio de trabajo y ayuda mutua “yo por ti, tú por mí”.
¿Cuáles son sus principales objetivos?
Los principales objetivos de Ordeas Valdemañeru son:
-Consolidar un Sistema de Gobernanza Local y supramunicipal.
-Fomentar la participación ciudadana en la toma de decisiones y el desarrollo de alternativas.
-Fortalecer la cohesión territorial entre municipios.
-Afrontar de manera conjunta los retos del territorio.
¿Quién puede participar?
La participación en Ordeas Valdemañeru está abierta a todos los agentes del territorio:
¿Cómo se podrá participar?
La participación se organizará a través de distintos espacios y canales:
-Consejos Locales en cada municipio.
-Grupos de Trabajo temáticos.
-Foros Locales y talleres participativos, abiertos a toda la ciudadanía.
-Consejo de Valle, como órgano supramunicipal.
-Canales digitales de participación y transparencia: ordeas.com, erabaki.valdemañeru, redes sociales, y web municipal.
¿Quién compone el equipo técnico?
El equipo técnico de Ordeas Valdemañeru está formado en su mauor parte por entidades de la economía social y solidaria de Navarra o que desarrollan su actividad en el territorio:
-Nommad: coordinación general del proyecto y consultoría en participación ciudadana y políticas públicas.
-Orekari: arquitectura bioclimática, urbanismo y estudios territoriales con perspectiva social.
-Goiener: cooperativa especializada en energía renovable y transición energética ciudadana.
-Agresta: consultoría ambiental y forestal, adaptación al cambio climático y gestión sostenible del territorio.
-Aise: facilitación de procesos grupales, participación y dinamización colectiva.
-Voilá: diseño gráfico e ilustración para la identidad visual y materiales de comunicación.
-Efecto Mariposa: estrategia de comunicación y difusión del proyecto.
-Aniracode: programación y soporte para la plataforma digital de participación.
¿Quiénes colaboran en el proyecto?
Además de los ayuntamientos promotores, Ordeas Valdemañeru cuenta con la colaboración de otros agentes institucionales supramunicipales: Agrupación Valdemañeru, Mancomunidad de Valdizarbe, Mancomunidad de Servicios Sociales de Base de Valdizarbe, TEDER, Consorcio Turístico de Tierra Estella y Zona Básica de Salud de Puente la Reina, entre otros.
¿Qué lo hace innovador?
Ordeas Valdemañeru es innovador porque:
-Transforma los procesos participativos puntuales en un sistema estable de gobernanza, con estructuras permanentes de participación y ordenanzas municipales.
-Refuerza la colaboración público-social y público-privada, optimizando recursos y generando resiliencia territorial.
-Demuestra que en el ámbito rural es posible impulsar una gobernanza inclusiva, cercana y efectiva.
-Integra la economía social y solidaria, el compromiso climático y las narrativas comunitarias, reforzando la cohesión e identidad del valle.
Más información
Ordeas Valdemañeru: ordeas.com
Erabaki Valdemañeru: erabaki.valdemañeru.es
Gabinete de Comunicación: Efecto Mariposa Comunicación | Eva Chourraut Aguirrre | 6874215